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感恩奋进的“南昌答卷”

大字 日期:2020-05-22 来源:南昌新闻网

  我们不会忘记,历史的坐标在这里标注——

  2019年5月20日至22日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平带着对革命老区的深情牵挂,带着对红土地儿女的深厚感情,时隔三年再次亲临赣鄱大地视察指导,并对江西工作提出了“在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先”目标定位和“五个推进”更高要求,为江西指引前行之路。

  厚望如山,催人奋进。

  一年来,习近平总书记重逾万钧的殷殷嘱托在豫章大地落地生根,吹响了我们改革发展的嘹亮号角,激发起我们奋斗追梦的强大动力。

  一年来,省会南昌以推动经济社会高质量发展的铿锵行动,把总书记为我们擘画的蓝图一步步变为美好现实,向党中央和总书记交上了一份漂亮的答卷。

  经济高质量发展彰显省会担当

  中国商飞生产试飞中心、上海沪工航天军工装备制造基地项目成功落户,航空科创城洪都产业区基本建成,洪都航空营业收入首次突破100亿元;华勤通讯南昌制造基地笔电项目首产成功,努比亚、科莱电子、华视光电、国电投高效异质结光伏电池研发试验平台等项目相继投产;江铃新能源汽车项目和江铃股份富山新能源汽车基地加快推进,新能源汽车推广应用成效显著……

  习近平总书记的殷殷嘱托,如春风化雨滋润英雄城。一年来,南昌紧扣高质量发展要求,围绕推动制造业高质量发展、提高关键领域自主创新能力、优化营商环境等,不断探索,砥砺前行,在经济高质量发展上交出了一张靓丽成绩单。

  千亿产业加速集聚

  这几日,位于南昌高新区的南昌航空科创城人声鼎沸。这个集航空整机飞机研发、航空部件研制、总部办公为一体的科技创新集聚区在4月迎来了首批入驻单位——中国商飞C919大型客机外场试验队、商飞(江西)生产试飞有限公司、航空工业试飞院。

  首批单位的入驻,标志着南昌航空产业迎来了新一轮发展机遇。“项目全部完工后,中国商飞上飞院机体联合设计中心、民航江西适航审定中心、江西先进复材研发中心、江西航空技术研究院等企业和单位将入驻,加速航空产业集聚。”南昌高新区相关负责人坦言。

  目前,南昌高新区已落户航空产业项目27个,初步形成了一个以航空制造技术为依托,集设计、研发、制造、测试、运营、配套为一体的航空产业链。随着全国惟一一家省局共建的适航审定中心在这里正式运营,一个国内一流的航空研发制造中心,已在南昌高新区基本成型。

  与南昌高新区航空产业高质量发展遥相呼应的是南昌经开区的电子信息产业。

  总投资30亿元的深圳同兴达公司摄像头模组、指纹识别模组及触碰显示一体化模组生产项目,明年6月可实现年产摄像头模组120KK、指纹识别模组60KK;总投资50亿元的中久激光产业项目,今年正式开工建设,项目一期建成达产后,预计实现年销售收入逾35亿元,实现利税10亿元……

  一年来,南昌经开区重点聚焦电子信息产业、新能源新材料、智能装备制造、航空物流与服务等产业,特别是电子信息产业,加强产业链上下游协同配套,形成涵盖高端、中端、低端的全产业链,打造出千亿产业集群。

  科技创新推进转型升级

  经济高质量发展,离不开科技创新。一年来,南昌围绕产业链部署创新链,推动创新链高效服务产业链;围绕创新链布局产业链,实现创新成果快速转移转化并推动产业结构转型升级。

  一年来,南昌新增国家级企业技术中心1家、省级工程研究中心12家、省级企业技术中心8家、省级重点实验室14家、省级“双创”示范基地5家。新认定高新技术企业576家,高新技术企业总数达1442家。培育瞪羚、独角兽企业33家,占全省的34.4%。

  作为国家双创升级示范园区的小蓝经开区,其一年来的科技创新引领高质量发展证实着这一切。南昌元恒纳米科技有限公司、江西长纳环境技术有限公司、江西中科罗兰光电有限公司……一批新材料领域的产业项目先后在小蓝经开区落地。

  “无论国内外,目前还没有企业使用与我们公司类似的纳米涂层技术。我们已与江铃汽车、汉腾汽车等数十家企业展开合作。”南昌元恒纳米科技有限公司负责人薛卫昌介绍。

  一年来,小蓝经开区紧紧依托中科院苏州纳米所南昌研究院、同济大学汽车创新研究院、哈工大机器人智能制造研究院等高端科研院所,以科技创新为引领,高质量发展为方向,加速产业转型升级。如今,小蓝经开区已经集聚了1家省级独角兽企业、10家省级瞪羚企业、110家省级科技型中小企业、167家高新技术企业、72家市级以上工程技术中心、2家国家级众创空间、5家国家级星创空间、13家院士工作站在这里创新发展。

  不断磨炼,终结硕果——南昌高新区在全国169家国家级高新区综合排名位居第30位;南昌经开区在2019年度国家级经开区综合发展水平考核评价排名第33位……

  奋进发展正当时,重整行装再出发。“中部地区崛起势头正劲,中部地区发展大有可为。”习近平总书记勉励的话言犹在耳,南昌必将在经济高质量发展上彰显省会担当。

  改革开放走深走实闯出“南昌模式”

  2019年9月30日,2019年第100列南昌(向塘)中欧班列从南昌向塘铁路口岸开出;

  2019年10月19日,“VR让世界更精彩——VR+5G开启感知新时代”第二届世界VR产业大会在南昌开幕;

  2019年底,我市工程建设项目“六多合一”的“多规合一”作为全国首批9个城市工改先进经验在全国推广;

  2020年2月18日,南昌率先在全省开展“战疫情、促投资”网络直播推介会,向全国、全世界推介英雄城南昌,共计116.8万人次观看;

  ……

  一幅风生水起、蹄疾步稳的改革开放新画卷,在赣鄱大地跃然呈现。这一年,我们牢记习近平总书记的嘱托,狠抓落实,坚决贯彻推进改革开放走深走实的重要要求,感恩奋进,向改革开放要动力,从改革开放中寻找发展机遇。

  “一次不跑”“只跑一次”惠民利企

  走进南昌市行政审批局办事大厅,记者看到大厅里,只有三三两两的办事人员。与线下办事大厅“冷清”形成鲜明对比的是线上办事大厅“跑火”。据了解,以前需要办事人员跑腿的政府服务事项,近90%已经实现了线上办理。

  “我们依托‘赣服通’平台,‘让群众少跑腿,让信息多跑路’,让老百姓和企业真正享受到信息化审批带来的快速和便捷,享受到‘放管服’改革带来的红利。”市行政审批局政务督查处处长陈雷表示。

  “赣服通”是我省打破政府服务瓶颈,方便老百姓办事的综合服务平台,目前,已经在全省范围内实现了省、市、县、乡四级分厅全部上线。在“赣服通”南昌分厅,南昌市民不仅可以完成提取公积金、证照上网等事项,还可以参与讲座,不久前上线的南昌“小升初”政策解读讲座就获得了我市广大家长的关注。

  据了解,我市自成立市行政审批局以来,实现了市属36个市直部门196大项516子项行政许可及关联事项的“一枚印章管审批”。该局运行至今,累计办件374383件,其中,“一次不跑”和“只跑一次”办件占比60.9%。

  集成审批闯出“南昌模式”

  我市还创新推行工程建设项目“六多合一”集成审批模式,得到了国务院充分肯定,国家工改办多次通报表扬我市改革成效,我市“六多合一”改革经验夺得国家两个“首批”、一个批示。

  其中,“多规合一”作为全国首批9个城市工改先进经验在全国推广。在疫情期间,我市简化政府投资项目审批程序,再次作为住建部首批5个复工复产经验做法在全国推广。

  我市集中审批改革工作已形成较大影响,组建运行近两年,已接待银川、上海、杭州等60余个审改先行地区同行学习考察。

  此外,我市还陆续制定审批权限清单、否定报备制度、实施案卷合规性审查和“好差评”监督,强化内审内控机制,压缩自由裁量权。全部事项审批平均用时由改革前的13.48个工作日压缩至7.36个工作日,压缩率在国务院2019年第三方评估全国32个重点城市中排名第2,综合排名全国第11,审批环节由1200余个压缩至660余个,申报材料由942项压缩至493项。

  行政审批改革作为我市改革开放走深走实的一个缩影,为市民以及企业带来了实实在在的福利与方便,为我市打造“四最”营商环境写下了浓墨重彩的一笔,为我市激发市场活力打下了坚实基础。

  全方位扩大开放

  “中部地区要有打开大门开放的自信。吸引更多中高端项目落地,推动优质产能和装备走向世界大舞台、国际大市场,把品牌和技术打出去。”这是习近平总书记的殷殷嘱托。

  去年以来,我市紧紧围绕中央关于做好“六稳”工作总要求,坚持“一核两重”产业发展思路,坚定不移“强攻产业、决战工业”,不断搭建开放平台,全方位扩大开放,将改革开放走深走实落到实处。

  今年一季度,我市招大引强取得了一定成效。全市新签约重大项目121个,签约投资总额1320.67亿元。新引进重大项目123个,立项投资总额928.87亿元,其中,引进重大工业项目70个,占比56.91%;立项投资额486.02亿元,占比52.32%;引进10亿元以上项目27个。

  2月18日我市率先在全省开展“战疫情、促投资”网络直播推介会,共计116.8万人次观看;3月13日举办的全省“抢时间、保进度、强弱项、补缺口”云招商推介会,全市签约项目14个,投资总额320亿元,列全省第一……疫情期间,我市“走出去”的步伐铿锵。

  农业农村现代化形成“南昌特色”

  初夏时节,沿着新建区溪霞镇宽阔平坦的乡村公路行至仙里新支忘忧村,满目皆是翠色如画的乡村秀美景象:村落与山体由广阔稻田相连,池塘与平台由曲折游步道相连,山、水、田、村遥相呼应,如诗如画,呈现出“我在溪霞等你”美丽而又独特的山村美景。

  一年来,我市把习近平总书记对江西“推进农业农村现代化”的重要指示精神落到实处,着力推动乡村全面振兴、全面发展,努力实现农业强、农村美、农民富,走出一条具有南昌特色的乡村振兴之路。

  科技入田 农业技术不断升级

  5月18日,走进南昌县蒋巷镇洲头村高标准农田建设现场,记者看到原来小而散的田块,经过改造后变得整齐划一,呈现出田成方、路成网、沟相通、渠相连的景象。南昌县蒋巷镇高标准农田建设办公室主任刘华宾告诉记者,蒋巷镇是南昌县高标准农田建设的重点地区,2019年蒋巷镇高标准农田建设项目面积达1.58万亩。“预计今年整个蒋巷镇通过改造以后,粮食总产量将增加15%左右。”刘华宾说。

  高标准农田建设是实施藏粮于地、藏粮于技,确保粮食安全的重要措施,也是现代农业的基础、产业兴旺的保障。随着我市都市现代农业不断发展,对农田灌排水工程的要求也越来越高。为从根本上解决农田灌溉、排水、除涝等问题,263tyc.com:我市对农田水利设施建设的投入持续加大,通过农田整治、小农水建设、标准粮田、千亿斤增粮等多类田间工程,不断改善提高农田基础灌溉设施薄弱的现状。

  记者从市农业农村局了解到,在高标准农田建设方面,我市在全面完成2019年度25.95万亩建设任务的基础上,提前启动了2020年14万亩建设任务的准备工作,确保全面完成省里下达的4年85.7万亩的建设任务。

  农田实现现代化,农民种田也越来越“智慧”。蒋巷镇的邹泰晖告诉记者,他种田已从“靠经验”转向“靠数据”,他掏出手机打开“大田物联”APP:“你看,我们基地上万亩农田的翻耕情况都在这,耕作层深度、有无重复和漏耕一目了然。”

  科技入田,增产增收。在南昌乡村,像邹泰晖这样走科技种粮之路的种粮大户不在少数。南昌县冈上镇种粮大户辜道朋有无人机十几台,旋耕机、插秧机、拖拉机、烘干机等大小农机百余台。“现在我每年只需雇五六个技术员就能完成春播,这在过去是无法想象的。”辜道朋说。

  乡村如画 现代农业多元发展

  “这片蓝色的花海太浪漫了,南昌还有这么美的地方,我周末要带家人来看看!”5月17日,摄影达人严小盐来到位于湾里区太平镇的九龙溪田园综合体,畅游在整片绣球花海中,用相机记录最美的瞬间。近年来,太平镇不断加大资金投入,重点提升九龙溪田园综合体建设质量,打造四季有花的美丽景观。

  除了美景,九龙溪田园综合体还打造了一处竹隐度假营地。项目以“竹林休闲”为主题,在不破坏现有生态环境的基础上最大程度地利用自然景观资源,以原生景观为背景,融合星空房车、天顶帐篷、架空树屋及趣味集装箱等内容,是集“美景、美食、美心”于一体的江西首家生态型野奢度假营地,也是市民婚纱摄影、亲子度假、休闲拓展、近郊踏青的“网红打卡”地。

  同样吸引着无数游客的还有进贤县前坊镇茅岗垦殖场的佐家寨田园综合体。“刚刚体验了一回卡丁车,真的太过瘾了,我还想再开一圈!”5月18日上午,游客刘吴洁戴上头盔在佐家寨开起了网红卡丁车,她表示这是一次非比寻常的体验。据了解,佐家寨田园综合体项目规划总投资2.6亿元,年接待游客10万余人次,游客群体包含家庭度假族、养生乐活族、银发颐养族、青年时尚族、旅居创作族。

  草地、花海、木屋、风车西餐厅、露营烧烤区、地下酒窖、都市农夫自留地、水果采摘区……如今,走进南昌乡村,就能体验田园般的诗意生活,一个个田园综合体、一处处现代农业示范园成为了人们向往的“诗和远方”。

  一年来,南昌市紧紧围绕乡村振兴战略,以“农业强、农村美、农民富”为目标,以南昌绿谷“两区一廊”示范工程建设为引领,以“一乡一园”为抓手,大力推进现代农业示范园建设,积极探索出一条独具省会城市特色的现代农业发展之路。

  我市都市休闲农业主体规模不断扩大,休闲农业经营模式从单纯的观光采摘发展为目前的田园综合体、休闲观光园区、美丽休闲乡村、农家乐、乡村民宿等多种经营模式。去年全市休闲农业年接待游客1494万人次,休闲农业和乡村旅游营业总收入达35.05亿元,并且在促进农民就地就业、带动农民增收方面发挥了较大的作用。目前,全市休闲农业从业人员超过2.1万人,对全市农业农村经济发展的贡献率不断提高。

  基层社会治理提升群众幸福感

  夜晚的大街小巷,不时有公安民警巡逻的身影;社区里,戴着红袖章的志愿者一边与社区居民聊家常,一边排查安全隐患;广场上,大妈们跳着欢快的广场舞……一幅幅画面将活力、和谐、稳定的南昌呈现在世人面前。

  一年来,我市结合民情实际,积极推进社会治理创新,畅通群众诉求渠道,提升社会矛盾预防和化解能力,坚持从服务上入手,自源头上整治,在萌芽中化解,构建了多元共治基层社会治理新格局。

  机制优化升级 破解基层社会治理难题

  “我们的用水问题终于解决了!” 今年,南昌县银三角片区良安社区居民心中的“痛点”变成了“痛快”。

  “我们小区建设年份较早,供水一直由水塔实行二次供水,到了晚上10点就没有水,有时候夏天回来都没有办法洗澡,很不方便,而且水质不好,沙子和青苔都有。”社区居民唐金林告诉记者,去年,良安社区成立后,他们集中向社区反映了用水难问题,没想到,短短数月就解决了。

  “痛点”变“痛快”的背后,是南昌县“民情连心桥”优化升级至“2.0”版本,启动“村社吹哨,部门报到”机制的结果。据介绍,此次升级,南昌县在每个服务点配备了县直机关和乡镇干部,形成了“服务点+基础网格”,1名网格长+2名网格指导员+1名网格监督员+1名网格联络员的工作架构和服务团队,改变了传统基层治理工作单纯依靠乡镇或村、社区单打独斗的状况。“村、社区总体来说是一个自治组织,在村、社区职能范围内能处理的,让他们去解决处理,服务好群众。对于超出这个界限的,我们就要求必须启动吹哨申请,经县民情连心桥领导小组办公室进行审核确定以后,启动吹哨。”南昌县民情办相关工作人员表示。

  做好基层社会治理,必须着眼于维护最广大人民根本利益,最大限度增加和谐因素,增强社会发展活力,提高社会治理水平,确保人民安居乐业、社会安定有序。

  智慧科技赋能 提升基层社会治理水平

  “欢迎回家!”5月18日一大早,天赐良园社区居民王香莲像往常一样下楼散步买菜,回到小区楼下时,她没有伸手掏门卡、钥匙,而是淡定地站在门口的摄像头前,短短三秒的比对后,门自动打开。

  “别小看这摄像头,它可认识我!”王香莲告诉记者,小区已经建成十多年,很多设施设备都已经老化。为提升小区安全水平,去年底,红谷滩新区完成了天赐良园“智慧社区”建设,在小区各出入口安装了人脸识别、车辆识别装置,住户直接“刷脸”进门,便捷又安全。

  无独有偶,国贸阳光社区运用人工智能、虚拟现实等前沿技术,通过引进“互动式”机器人、推广“智能APP软件”,让社区治理插上“智慧”翅膀,提升了基层治理的活力和效率;莱茵半岛社区陆续上线了“社区QQ群”“社区微博”“社区党支部微信群”“社区微信公众号”,及时快速地将各项政策传达给每位居民。

  随着信息化、智能化技术在基层社会治理中的不断应用,云计算、大数据、人脸识别、智能感知、VR等先进技术走入寻常百姓家,智能化应用加速破解了基层治理难题,助力大量基层矛盾纠纷化解于萌芽状态,大大提升了群众获得感、幸福感、安全感。

  不仅如此,为加快提升社会综合治理、城市管理、公共服务等社会治理一体化水平,近年来,我市紧密结合智慧城市建设,广泛运用智能技术,研发上线了“南昌社会治理”APP,面向社会公众提供民生服务、民安保障,统一受理社会治理不同领域问题,确保群众上报的所有事件第一时间受理分派,第一时间督促处置,第一时间反馈结果,达到件件有回应、事事有着落的效果。“打开APP,市民不仅可以即时查阅平安南昌和法治南昌建设的工作成果和政策法规,而且可以通过文字、录音、照片实时反映综合治理、城市管理、民生服务等方面的问题。”市综治中心相关负责人介绍说。

  今年,我市将以提升公众安全感和满意度为立足点,重点完善“区域统筹、各块协同、上下联动”的治理体制,“信息互通、工作互联、资源共享”的协同机制,“线上线下、党员群众、各行各业”的广泛参与机制,“主管部门牵头、市县乡村四级联动”的快速处置机制;重点运用好大数据、人工智能等新技术,加快完善综治中心实体化建设,扎实推进“智慧平安小区”建设,全面提升基层社会治理水平。

  红色基因传承锤炼队伍勇前行

  “几天的学习交流,让我在理论上得到了进一步夯实,灵魂上受到了又一次洗礼。我深切地感受到,我们共产党人的初心和使命饱含着厚重的历史感、鲜活的时代感和庄严的使命感,是永远激励我们不断前进的根本动力。”2019年9月,参加市委常委“不忘初心,牢记使命”主题教育暨县处级主要领导干部专题读书班的学员有感而发。

  2019年5月,习近平总书记视察江西时强调,要把井冈山精神和苏区精神继承和发扬好,教育引导广大党员、干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

  一年来,我市各级领导干部牢记嘱托,将红色基因渗进血液、融入血脉,并转化为忠诚担当、攻坚克难、干事创业的责任和激情,以实际行动传承红色基因。

  补足“精神之钙” 筑牢“思想之魂”

  2019年9月19日,市委常委“不忘初心,牢记使命”主题教育暨县处级主要领导干部专题读书班开班。市级领导同志聚焦“不忘初心,牢记使命”主题,仔细聆听主题教育课程,积极开展小组讨论,加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解,深入领会了初心和使命的深刻内涵。

  传承红色基因,首先要夯实信仰根基。在第二批“不忘初心,牢记使命”主题教育中,我市牢牢把握主题教育目标要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持把理论武装作为重中之重,贯穿主题教育全过程,不断创新方式方法,对广大党员进行思想“再洗礼”、精神“再补钙”,把理论学习转化为干部群众听党话、跟党走、感党恩的实际行动。

  主题教育期间,市委常委会率先垂范,以高度的政治自觉,带头把学习放在首位、贯穿始终,静下心来系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话,结合实际学习习近平总书记视察江西重要讲话精神,共召开专题常委会4次、组织理论中心组学习4次、开展专题研讨4次并开展集中读书和学习研讨。在市委常委班子带动下,全市114家单位县处级以上领导班子扎实开展集中学习研讨,35名市厅级、615名县处级干部作了学习研讨发言,推动学习教育走深走实。市委、市人大、市政府、市政协主要领导同志还带头讲专题党课,进一步加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察江西重要讲话精神的理解。

  聚焦忠诚干净担当 提升干部队伍素质

  “要深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易,教育党员、干部特别是领导干部牢固树立立党为公、执政为民的理念,增进群众感情,践行群众路线,锤炼忠诚干净担当政治品格,当好人民勤务员,为完成新时代党的历史使命而努力奋斗。”习近平总书记的嘱托情深意重。

  2019年,我市开展“干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题”专项整治,选树担当作为典型干部38名,通报不担当不作为反面典型干部10名。深化干部选拔任用工作监督,充分发挥“凡提四必”作为识别干部“透视机”和“诊断器”的作用,筑好“带病提拔”的“防火墙”;坚持“任中审计和离任审计相结合”的原则,全面深化领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计工作。扎实开展领导干部报告个人有关事项工作,严格执行领导干部亲属和身边工作人员任前审核制度,坚决防止和克服“任人唯亲”现象。

  以提高干部执政能力为主线,以干部需求为导向,我市在干部教育培训和实践锻炼方面进行了有益的探索,并取得了一定的成效。去年,制定《关于贯彻落实<2018-2022年江西省干部教育培训规划>的实施意见》,选调市管干部参加上级单位举办的各类培训班434人次;联合33个市直单位赴北京大学、复旦大学等高校举办专题培训班36期、培训干部3200余人次。我市还把强化实践锻炼作为全面提高素质的重要途径,注重把干部放到不同岗位上历练、锻炼、磨炼,通过 “上挂”、“下派” 和 “外挂”等多种形式,多岗位培养锻炼干部。持续深化金融干部挂职锻炼,选派47名年轻干部到“四个一线”实践锻炼,选派95名市直机关新录用公务员到信访部门跟班学习,推动年轻干部在实践锻炼中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。(周娜 秦荣洲 南昌日报记者 陶婧 蔡欢 张平 刘磊 林潇 欧阳雨婷)

[责任编辑:何珍燕]

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